2020年，在市委、市政府的正确领导下，盐田区认真贯彻市政协会议精神，把政协提案办理工作作为一项重要工作内容，强化责任落实，加大办理力度，确保按时高质完成办理任务。

　　一、政协提案办理的总体情况

　　今年盐田区承办市政协六届六次会议提案共13件，其中：主办件1件，分办件2件，会办件10件。提案按时办复率100%。其中，提案所涉事项已解决或基本解决，无承诺事项未落实情况。由盐田区主办、分办的3件市级提案均按照市政府办公厅《关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作的通知》要求，在盐田区政府在线政务公开栏目对外公开。

　　二、主要做法

　　（一）提高思想认识，落实责任分工。

　　盐田区政府高度重视提案办理工作，主动克服疫情期间面临的困难和问题，及时梳理交办至我区的提案，第一时间通过网上办公平台落实交办。坚持办理工作“一把手”负责制和层层抓落实的工作机制，努力提高承办单位思想认识，增强办理责任，严格办理程序，做到定领导、定人员、定责任、定时间、定效果，切实提高办理工作质量，真正让提案办理过程成为推动盐田经济社会全面发展，堵漏洞、补短板，化解矛盾、解决问题的过程。

　　（二）严格督查督办，确保提质增效。

　　坚持将督查督办作为提高提案办理工作质量、效率的重要手段，做到规范复文、有效办理。对超期答复、答复不满意、未答复或承诺事项不落实、计划变化不告知、计划完成不作后续答复的现象及时进行通报和限期整改；对办理难度大、当年无法落实的难点问题，坚持跟踪督办、现场督办，通过摆问题、查原因、找办法等手段，督促有关单位解决问题，确保每件提案都落到实处。

　　（三）加强组织协调，认真督导落实。

　　在提案办理工作过程中，盐田区不断探索与委员的沟通机制，始终贯彻先沟通后办理，先协商后答复的办理原则，通过召开座谈会、上门拜访、电话交流、手机短信、邀请委员一起调研等多种方式，在办理前先主动与委员充分沟通，互相交流，换位思考，切实了解委员的真实诉求，保障委员在提案办理过程中的知情权，着力推动提案落实；同时，在办理过程中，及时向委员报告办理进展、解释说明相关困难，充分听取委员意见，共同探讨解决路径，确保提案办理的针对性和实效性。

　　三、提案办理的主要成效及典型案例

　　（一）发挥区位优势，促进港口产业转型升级。

　　如梅春雷、武威等委员《关于统筹考虑综合发力推动盐田区港口相关产业高端化发展的提案》（第20190595号），提出“ 建设航运中心区、进口商品展示交易区、高科技研发制造区”等建议，十分契合盐田区港口物流业转型升级发展实际。盐田区政府高度重视，已把推动物流产业高端化发展、打造国际航运枢纽，列入区重点工作全力推进。一是积极协调深圳海事局发布《关于发挥海事作用支持盐田区建设国际航运枢纽的意见》，创新推出“惠盐组合港”通关模式，优化“整船换装”业务申报流程，营造良好口岸营商环境；二是出台《盐田区促进重点产业高质量发展若干措施》，鼓励航运服务业及配套服务业发展；三是在盐田区打造进口食品交易中心；四是结合盐田产业发展特点和盐田综合保税区实际情况，积极推进新业态在盐田综保区落地。

　　（二）集中优势资源，助力盐田区高质量发展。

　　如陈钦鹏委员《关于集中优势资源、优质企业在深圳各区设立重点企业总部联建园区的提案》，建议推广“联合建楼”模式、设立总部联建总部园区、优化总部大厦落地程序、加大土地供给。该提案具有较强的前瞻性、创新性和可行性，为破解产业用地紧张与产业发展用地需求的矛盾明确了思路，提出了具体实施方案。2019年12月，盐田区政府就联合总部项目用地及建设有关事项召开了研究会，会上明确要求加大产业用地供应量。自会议召开以来，已新增盐田科技大厦5.6万平方米、翡翠岛4.5万平方米，壹海国际中心4万平方米办公用房供给，有针对性地将辖区近10块非产业用地调整为产业用地，累计释放超过15万平方米产业用地空间。同时，区政府将结合2019年出台的《盐田区支持总部企业发展实施办法》等总部经济扶持政策，全面梳理辖区重点企业用房用地现状和需求的基础上，完善相关配套政策和服务，支持企业联合竞投总部用地、联建总部大厦，为优质企业发展提供更多更好的空间保障。

　　（三）统筹产业发展，加快推进港城融合。

　　如陆卫平委员《关于以大湾区视野推进盐田区港城融合发展的提案》（第20190596号），结合港城关系现状，分析了港城融合发展趋势，提出了“港—城—产”联动发力的建议。此提案对于提高盐田产业联动力，强化港口物流门户地位、彰显滨海城市特色具有重要的指导意义。盐田区政府结合委员建议，在图则编制、规划审批、城市设计等具体工作中体现了港城融合理念。在“空间优化”方面，已出让土地开建盐田港拖车综合服务中心，作为疏港公共基础设施；在“产业联动”方面，依托大百汇产业园、盐田综保区等产业发展平台，以盐田区建设国际航运枢纽为契机，分行业分区域统筹规划港航物流、黄金珠宝、旅游业、生物科技、战略性新兴产业等产业发展，从产业规划层面全面、系统地促进港、产、城深度融合发展；在“交通组织”方面，以优化疏港交通结构，完善疏港道路体系，缓解拖车停车难，建设智慧化城市和港口等为重点，不断促进港城融合水平提升。

　　四、存在的问题及下一步工作思路

　　今年以来，通过各方努力，盐田区提案办理质量水平得到不断提升，取得明显成效，但因事权、政策条件等限制，办理过程中还存在一些困难和问题，如个别提案涉及内容多，办理部门多，有时因事权不够清晰影响办理效果，个别承办部门对提案理解不够深入透彻，致使办理结果与委员期望有一定差距。

　　下一步，盐田区政府将进一步提高认识、落实责任、周密部署、严督快办，努力提高政协提案办理水平和质量，让群众满意，让委员满意。

　　专此报告。

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